Відбулося засідання Ради регіону

Наразі на Дніпропетровщині, як і по всій Україні, проходить широке громадське обговорення Концепції реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні. Ця тема стала головною на засіданні Ради регіону, яке пройшло під головуванням губернатора Дніпропетровщини Дмитра Колєснікова. У засіданні взяв участь Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадій Темник. Це Міністерство є координатором процесу опрацювання Концепції. Також у роботі Ради регіону взяли участь голова обласної ради Євген Удод, голови міст та районів області.

Презентував основні положення проекту документу Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадій Темник.

У своєму виступі Міністр зазначив, що Президент України наполягає на тому, що реформування місцевого самоврядування має відбуватися на засадах децентралізації владних повноважень, консолідації ресурсного забезпечення та стратегічного планування розвитку територіальних громад.

«Реформа має сприяти максимальному забезпеченню надання якісних і доступних публічних послуг, укріпленню інститутів демократії, захисту інтересів громадян в усіх сферах життєдіяльності», - сказав Геннадій Темник.

«Особливої уваги заслуговували пропозиції Асоціації міст України, Асоціації районних та обласних рад, Вінницької обласної ради. Вони втілені в проекті Концепції реформи місцевого самоврядування», - наголосив Міністр.

Нинішня система самоврядування була сформована у 30-х роках ХХ століття та вже віджила себе. Існуюча система не відповідає Європейській хартії місцевого самоврядування, що є істотною перепоною на шляху реалізації курсу інтеграції до Європейського співтовариства.

«Пожвавлене життя села, поліпшений аграрний сектор та розкриття повною мірою потенціалу тієї чи іншої території – все це реально можливо лише за умови грамотного і злагодженого впровадження реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні.», - зазначив Дмитро Колєсніков.

Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадій Темник відзначив, що Дніпропетровська область ґрунтовно підійшла до обговорення Концепції. Дніпропетровський регіон знаходиться у трійці лідерів із втілення та поширення ідей сучасного самоврядування.

Під час засідання Ради регіону губернатор обговорив з представниками місцевого самоврядування Концепцію реформування, після чого були сформовані пропозиції до Концепції, які будуть розглянуті на усіх рівнях регіональної влади – у громадах селищних, районних та міських рад.

«Реформування місцевого самоврядування це, перш за все, прагнення привернути людей до управління, що є проявом демократії на місцевому рівні. Реформа - це вирішальний крок для зміни вектора координат розвитку місцевого самоврядування та залучення жителів громад до самостійного вирішення проблем територій», - сказав Євген Удод.

Перший заступник голови Державного фонду сприяння місцевому самоврядуванню в Україні Олена Тертишна зазначила, що пропозиції під час розробки Концепції від Дніпропетровщини були найширшими. «Для проведення такої реформи є політична воля, що є головною запорукою успіху», - сказала Олена Тертишна.

Однією з проблем, яку може розв'язати реформа місцевого самоврядування, є надмірна подрібненість територіальних громад.

Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України Геннадій Темник навів дані, за якими з майже 12 тисяч територіальних громад більш як у половині чисельність жителів не перевищує 3 тисяч осіб. 4809 громад налічують менше 1 тисячі осіб, а 1129 громад - менше 500 осіб. У більшості з них не утворено відповідно до законодавства виконавчих органів місцевих рад, немає бюджетних установ, комунальних підприємств тощо. Органи місцевого самоврядування таких громад фактично не можуть здійснювати надані їм законом повноваження. 5419 місцевих бюджетів дотаційні на 70%, 483 територіальні громади на 90% утримуються за рахунок коштів державного бюджету.

«Кожна громада сама і тільки сама має вирішувати, що для неї є кращим і прийнятним для свого розвитку. Думаю, що кожна громада зацікавлена у тому, щоб отримати належні умови для розвитку і у становленні своєї дієздатності», - сказав Міністр.